El president del congrés va parar el discurs d'Elbegdorj i el va avisar que no digués aquestes coses. Era el 1989, i Mongòlia havia estat un país comunista durant 68 anys.<ref>{{ref-notícia|cognom=Tseveen and Ganbold|nom=Odgerel and Battsetseg|títol=The Mongolian legal system and laws: a brief overview|magazine=GlobaLex|place=New York|url=
http://www.nyulawglobal.org/globalex/mongolia.htm|consulta= 8 juliol 2013|data= gener 2006}}</ref> Llavors, es deia que moltes persones eren espies del partit comunista que denunciaven persones que expressaven opinions diferents de les del socialisme i el comunisme.<ref>{{ref-web|url=http://mongol.undesten.mn/wiki/show/name/%D0%AD%D0%BB%D0%B1%D1%8D%D0%B3%D0%B4%D0%BE%D1%80%D0%B6+%D0%A6%D0%B0%D1%85%D0%B8%D0%B0%D0%B3%D0%B8%D0%B9%D0%BD|títol=Elbegdorj, Tsakhiagiin|editor=National Digital Heritage Academy (in Mongolian)|consulta=8 juliol 2013|arxiuurl=https://web.archive.org/web/20130911030925/http://mongol.undesten.mn/wiki/show/name/%D0%AD%D0%BB%D0%B1%D1%8D%D0%B3%D0%B4%D0%BE%D1%80%D0%B6+%D0%A6%D0%B0%D1%85%D0%B8%D0%B0%D0%B3%D0%B8%D0%B9%D0%BD|arxiudata=11 de setembre 2013}}</ref> Durant el descans del congrés, dos joves, Dari. Sukhbaatar i Chimediin Enkhee van trobar-se amb Elbegdorj i els tres van acordar fundar un moviment democràtic i escampar la notícia secretament a altres joves.<ref>{{ref-notícia|url=http://tsagtur.mn/2013-03-22-03-36-25/|títol=Ch.Enkhee: Special western agencies financially supported|magazine=Tsag Tur(Time and the country)'' (in Mongolian)''|place=Ulaanbaatar|cognom=S.|nom=Bayar|data= 22 març 2013|consulta= 6 agost 2013}}</ref> Més endavant, els tres es van trobar i es van unir amb deu altres persones, que es coneixen com els Tretze Líders de la Revolució Democràtica de Mongòlia.<ref>{{ref-notícia|url=http://humuus.mn/?p=1970|títol=What are the "First 13 of Democracy" doing?|obra=Humuus (People)'' (in Mongolian)''|place=Ulaanbaatar|cognom=M.|nom=Gal|consulta= 8 juliol 2013}}</ref><ref>{{ref-llibre|cognom=Sanders|nom=Alan J.K.|url=https://books.google.cat/books?id=5JN83EDDLl4C&pg=PA231 |títol=Historical Dictionary of Mongolia. Third edition|editorial=Scarecrow Press|place=Lanham, MD |pàgina=230|any=2010|consulta= 25 juny 2013|isbn=978-0-8108-7452-7}}</ref> Després de tornar del congrés, el seu cap al diari ''Ulaan Od'' advertí Elbegdorj que el despatxarien si seguia participant en més activitats fora de la feina, o si duia alguna conducta inconsistent amb la ideologia comunista i socialista.<ref name="young artists"/> Tot i l'avís, Elbegdorj i els seus amics van reunir-se amb secret amb altres joves a la [[Universitat Nacional de Mongòlia]] i van discutir sobre la democràcia, polítics de lliure mercat, i altres temes prohibits a l'època, i van començar a organitzar un moviment democràtic.<ref>{{ref-web|url=http://www.civicvoices.org/UserFiles/khaidav%20sangijav%20edited%20formatted.pdf|títol=Transcript of interview with Khaidav Sangijav|editor=Civic Voices|pàgines=5|consulta= 8 juliol 2013}}</ref> Es van trobar diverses vegades i portaven nous amics i seguidors. Una nit, van posar anuncis de la seva manifestació pública als carrers.<ref name="young artists"/>
El matí del 10 de desembre de 1989 va ocórrer la primera manifestació pública oberta a favor de la democràcia davant del Centre Cultural Juvenil a Ulan Bator.<ref>{{ref-notícia|cognom=G.|nom=Dari|títol=Democracy Days to be inaugurated|editorial=news.mn (in Mongolian)|url=http://politics.news.mn/content/89237.shtml|consulta=8 juliol 2013|data=5 desembre 2011}} {{Webarchive|url=https://web.archive.org/web/20120110172038/http://politics.news.mn/content/89237.shtml |date=10 de gener 2012}}</ref> Allà, Elbegdorj va anunciar la creació de la [[Unió Democràtica de Mongòlia]]<ref name="CDMongolia">{{ref-web|títol=Tsakhia Elbegdorj|editor=Community of Democracies Mongolia|url=http://cdmongolia.mn/tsakhia-elbegdorj/#.UdovIfmmiAg|consulta=8 juliol 2013|arxiuurl=https://web.archive.org/web/20130610155307/http://cdmongolia.mn/tsakhia-elbegdorj/#.UdovIfmmiAg|arxiudata=10 de juny 2013}}</ref> i així va néixer el primer moviment pro-democràcia a Mongòlia.
