Concert econòmic: diferència entre les revisions
Contingut suprimit Contingut afegit
Línia 181:
==== La renovació del Concert Econòmic de 2002 i la seva reforma de 2007 ====
Després d'un complicat procés negociador,
En aquest acord de 2002 es van reduir les competències tributàries de l'Estat (drets d'importació o gravàmens d'importació en relació amb els Impostos Espacials i l'IVA) reservant-se l'Alta Inspecció (concepte mai ben aclarit) en l'aplicació del Concert (art. 5). Una altra novetat més estructural del propi Concert és que si en 1981 contenia dues parts, els tributs i el contingent, ara distingeix tres: els tributs, les relacions financeres (no només el contingent) i una altra inèdita de les Comissions i Junta Arbitral.
En aquesta primera part sobre els tributs (art. 1 a 47), després d'unes normes generals, es passa al detall, tribut per tribut, de les normativa aplicable i exacció de cadascun d'ells: IRPF, Societats, Renda de No Residents, Patrimoni, Successions i Donacions, IVA, Transmissions Patrimonials i Actes Jurídics Documentats, Imposat sobre les Primes d'Assegurances, Impostos Especials, sobre Vendes Minoristes de Determinats Hidrocarburs, Joc i Taxes. Els tributs municipals també es contemplen com regulats des dels Territoris Històrics (Béns, Immobles, IAE, Tracció mecànica...).
En el capítol segon es tracta de les Relacions financeres, sobre uns principis generals: autonomia fiscal i financera de les Institucions del País Basc i respecte de la solidaritat en els termes previnguts en la Constitució i l'Estatut, la coordinació i col·laboració amb l'Estat en matèria d'estabilitat pressupostària i l'adjudicació de la tutela financera respecte als Ajuntaments de les Institucions del País Basc, sense que en cap cas pugui haver-hi un nivell d'autonomia inferior. Quan al contingent manté la seva base: contingent global com a contribució a totes les càrregues de l'Estat que no assumeixi la Comunitat Autònoma del País Basc, fixat per cinc anys amb actualitzacions anuals.
En el capítol tercer es detallen les comissions que entren en joc en el Concert. La Comissió Mixta del Concert Econòmic, paritària entre la part basca (un representant de cada Diputació i d'altres del Govern Basc, i la de l'Estat, amb decisions preses per unanimitat. Aquesta comissió acorda les modificacions del Concert i la metodologia del contingent cada quinquenni. A aquesta comissió s'uneix la Comissió de Coordinació i Avaluació normativa, formada per vuit membres (meitat del País Basc –un per cada Diputació i un altre del Govern Basc– i de l'Estat) i encarregada de l'adequació de la normativa tributària amb caràcter previ a la seva publicació. Finalment, s'organitza una Junta Arbitral, formada per tres membres nomenats pel Ministre d'Hisenda i el Conseller d'Hisenda. Aquesta Junta està formada per experts de reconegut prestigi, nomenats per sis anys, encarregats de resoldre els conflictes entre les Administracions.
Després dels primers cinc anys de vigència va ser reformat previ acord de juliol de 2007 i aprovat per Llei 28/2007, de 25 d'octubre, per la qual es modifica la Llei 12/2002, de 23 de maig[http://www.boe.es/boe/dias/2007/10/26/pdfs/A43598-43602.pdf].
== Referències ==
| |||