La regla (o fórmula) D'Hondt (neerlandès: [dɔnt]) és un sistema que inventà el matemàtic i advocat belga Victor D'Hondt el 1878 per repartir els escons en un sistema de representació proporcional plurinominal de partits. El mètode s'utilitza, entre altres llocs, a l'Argentina, Àustria, Bèlgica, Bulgària, Colòmbia, Croàcia, Escòcia, Eslovènia, Espanya, Finlàndia, Gal·les, Israel, el Japó, els Països Baixos, Polònia, Portugal, Suïssa, Turquia, Xile, i en alguns països europeus només per a les eleccions al Parlament Europeu. Aquest mètode és més proporcional que el mètode Sainte-Laguë, molt similar a aquest. Sovint s'usa el que s'anomena la regla D'Hondt modificada, en què només s'atorguen escons als partits que han superat un determinat percentatge de vots, denominat barrera electoral (per exemple, requereix aconseguir 3% dels vots per tenir representació al Parlament de Catalunya i el Congrès dels Diputats de l'estat espanyol i 5% per les Corts Valencianes).[1]

Victor D'Hondt

Els resultats de l'aplicació d'aquesta fórmula són altament proporcionals si les circumscripcions tenen una magnitud relativament elevada.[2]

Procediment modifica

Després d'escrutar tots els vots vàlids, es calculen quocients successius per a cada llista electoral. La fórmula dels quocients és [3]

quocient 

on:

  • V representa el nombre total de vots rebuts per la llista, i
  • s representa el nombre d'escons que cada llista s'ha portat de moment, inicialment 0 per a cada llista.

El nombre de vots rebuts per cada llista es divideix successivament per cadascun dels divisors, des de 1 fins al nombre total d'escons a repartir. L'assignació d'escons es fa ordenant els quocients de major a menor i assignant a cadascun un escó fins que s'esgotin. A diferència d'altres sistemes, el nombre total de vots no intervé en el còmput.

Exemple 1 modifica

Suposem unes eleccions a què es presenten cinc partits, entre els quals s'han de repartir set escons. Com que el nombre total de vots no compta, el resultat seria el mateix si concorreguessin més partits amb menys de 15.000 vots.

Partit A Partit B Partit C Partit D Partit E
Vots 340.000 280.000 160.000 60.000 15.000

Per començar l'assignació d'escons es dibuixa una taula de 7 files (nombre d'escons) per 5 columnes (nombre de partits). A la primera fila s'escriu el nombre total de vots rebuts per cada partit (divisor 1). És preferible ordenar els partits per nombre de vots, així se simplificaran les fases següents de l'algorisme.

A cada iteració es calculen els quocients per a cada partit i s'assigna un escó al partit amb el quocient més gran. Per a la següent iteració, es recalcula el quocient del partit que acaba de rebre un escó. Els altres partits mantenen el quocient, ja que no van rebre escó, i es repeteix el procés.

A la següent taula es mostra el resultat de les set iteracions.

Partit A Partit B Partit C Partit D Partit E
Vots 340.000 280.000 160.000 60.000 15.000
Escó 1 (340.000/1 =) 340.000 (280.000/1 =) 280.000 (160.000/1 =) 160.000 (60.000/1 =) 60.000
Escó 2 (340.000/2 =) 170.000 (280.000/1 =) 280.000 (160.000/1 =) 160.000 (60.000/1 =) 60.000 (15.000/1 =) 15.000
Escó 3 (340.000/2 =) 170.000 (280.000/2 =) 140.000 (160.000/1 =) 160.000 (60.000/1 =) 60.000 (15.000/1 =) 15.000
Escó 4 (340.000/3 =) 113.333 (280.000/2 =) 140.000 (160.000/1 =) 160.000 (60.000/1 =) 60.000 (15.000/1 =) 15.000
Escó 5 (340.000/3 =) 113.333 (280.000/2 =) 140.000 (160.000/2 =) 80.000 (60.000/1 =) 60.000 (15.000/1 =) 15.000
Escó 6 (340.000/3 =) 113.333 (280.000/3 =) 93.333 (160.000/2 =) 80.000 (60.000/1 =) 60&.000 (15.000/1 =) 15.000
Escó 7 (340.000/4 =) 85.000 (280.000/3 =) 93.333 (160.000/2 =) 80.000 (60.000/1 =) 60.000 (15.000/1 =) 15.000
Escons assignats 3 3 1 0 0
Escons proporcionals 2,78 2,29 1,31 0,49 0,12

A la següent taula es mostra el mateix procediment, però, en lloc de calcular els quocients conforme es van assignant els escons, s'han calculat tots els quocients en primer lloc. Cada fila correspon a un dels partits i cada columna correspon a un divisor. El número entre claudàtors indica l'ordre dins la seqüència. Les cel·les verdes són aquelles a què s'ha assignat un escó.

/1 /2 /3 /4 /5 /6 /7 Escons assignats Escons proporcionals
Partit A [1] 340.000 [3] 170.000 [6] 113.333 85.000 68.000 56.667 48.571 3 2,78
Partit B [2] 280.000 [5] 140.000 [7] 93.333 70.000 56.000 46.667 40.000 3 2,29
Partit C [4] 160.000 80.000 53.333 40.000 32.000 26.667 22.857 1 1,31
Partit D 60.000 30.000 20.000 15.000 12.000 10.000 8571 0 0,49
Partit E 15.000 7.500 5.000 3.750 3.000 2.500 2.143 0 0,12

En aquest exemple es fan servir les mateixes dades fictícies que les emprades en els exemples del mètode de la resta major per permetre comparacions. Suposant que es presentin set partits per triar 21 escons, els partits en reben 1.000.000 de vots repartits així:

Partit A Partit B Partit C Partit D Partit E Partit F Partit G
Vots 391.000 311.000 184.000 73.000 27.000 12.000 2.000

A la taula següent es mostra el repartiment. Cada fila correspon a un dels partits i cada columna correspon a un divisor. El número entre claudàtors indica el número d'ordre a la seqüència. Les cel·les de color verd són aquelles a què s'ha assignat un escó.

/1 /2 /3 /4 /5 /6 /7 /8 /9 /10 Escons assignats Escons proporcionals
Partit A [1] 391.000 [3] 195.500 [6] 130.333 [8] 97.750 [10] 78.200 [13] 65.166 [16] 55.857 [18] 48.875 [21] 43.444 39.100 9 8,21
Partit B [2] 311.000 [5] 155.500 [7] 103.666 [11] 77.750 [14] 62.200 [17] 51.833 [20] 44.428 38.875 34.555 31.100 7 6,53
Partit C [4] 184.000 [9] 92.000 [15] 61.333 [19] 46.000 36.800 30.666 26.285 23.000 20.444 18.400 4 3,86
Partit D [12] 73.000 36.500 24.333 18.250 14.600 12.166 10.428 9125 8111 7300 1 1,53
Partit E 27.000 13.500 9.000 6.750 5.400 4.500 3.857 3.375 3.000 2.700 0 0,57
Partit F 12.000 6.000 4.000 3.000 2.400 2.000 1.714 1.500 1.333 1.200 0 0,25
Partit G 2.000 1.000 666 500 400 333 285 250 222 200 0 0,04

Proporcionalitat aproximada de la regla D'Hondt modifica

La regla D'Hondt s'aproxima a la proporcionalitat en minimitzar la relació d'escons/vots més gran entre tots els partits.[4] Aquesta relació també es coneix com a relació d'avantatge. Pel partit  , on   és el nombre total de partits, la relació d'avantatge és

 

on

  fracció d'escons del partit  ,   ,
  – fracció de vots del partit  ,   .

La relació més gran d'avantatge,

 

mostra la sobre-representació del partit més votat entre tots els partits. El sistema D'Hondt assigna escons de forma que aquesta relació assoleixi el valor més petit possible,

  ,

on

  és una distribució d'escons entre tots els partits, i   és el conjunt de totes les distribucions permeses. Amb això, el sistema D'Hondt divideix els vots entre vots exactament representats i vots residuals, minimitzant aquests darrers dins el procés.[5] La fracció general de vots residuals és:

  .

Els residuals del partit   es calculen com

  .

Per veure com funciona i continuant amb l'exemple dels cinc partits de l'Exemple 1. El partit A té el 39,8 % dels vots, B té el 32,7 %, C 18,7 %, D 7 % i E 1,8 %. Quan el mètode D'Hondt els assigna 7 escons, A en té el 42,9 % dels escons, B també en té el 42,9 %, C el 14,3 % i D i E tots dos obtenen el 0 %. La relació d'avantatge d'A és 1,08, B 1,31, C 0,76 i D i E 0. La relació d'avantatge més gran pertany a B i té el valor de 1,31. Per tant, els residus totals són 1 - (1/1,31) = 0,24 o 24 %. Els residus del partit A són 7 %, de B 0 %, de C 7,8 %, D 7 % i E 1,8 %. Els vots representats del partit A són 32,7 %, de B 32,7 %, de C 10,9 %, i d'E i D tots dos 0 %.

Partit Rati dels vots Rati dels escons Relació d'avantatge Residual Vots representats
A 39,8 % 42,9 % 1,08 7 % 32,7 %
B 32,7 % 42,9 % 1,31 0 % 32,7 %
C 18,7 % 14,3 % 0,76 7,8 % 10,9 %
D 7 % 0 % 0 7 % 0 %
E 1,8 % 0 % 0 1,8 % 0 %
Totals 100 % 100 % 23,6 % 76,4 %

Distorsió modifica

Influx de les lleis electorals als resultats modifica

Algunes lleis electorals fixen un percentatge mínim de vots, de manera que els partits que no assoleixen aquest llindar o barrera electoral queden exclosos del còmput. Aquest percentatge se sol anomenar percentatge d'exclusió i no és part del sistema D'Hondt. El sistema D'Hondt té un efecte distorsiu menor quan la circumscripció és única. Si es divideix el territori on tenen lloc les eleccions en nombre alt de districtes i es combina això amb el sistema D'Hondt, la discrepància entre el percentatge de vots de cada partit i el percentatge d'escons de cada partit es dispara. D'altra banda, als sistemes de representació proporcional, el sistema D'Hondt és el que presenta la màxima distorsió. Altres sistemes, com el sistema Sainte-Laguë, el Sainte-Laguë modificat o el sistema danès, presenten una distorsió de les preferències menor. A més, depenent de la llei electoral, el percentatge de vots pot ser calculat sobre el conjunt total de vots o sobre el conjunt de vots vàlids (traient els nuls).

El percentatge d'exclusió es pot establir segons la circumscripció (àmbit on s'aplica el sistema D'Hondt), sobre totes les circumscripcions conjuntament o sobre alguna combinació de totes dues.

Distorsió de preferències modifica

Entre els diversos sistemes de repartiment similars, el sistema D'Hondt és el que produeix més distorsió del vot.[6] Una mesura definida amb la fórmula: [7]

 

i està fitada superiorment per:

 

on:

  és el nombre total de partits.
  és el percentatge de vot del partit i -èsim.
  és el percentatge d'escons del partit i -èsim.
  el llindar de vots amb què un partit obtindria tots els escons d'una circumscripció.
  el llindar de vots mínim a partir del qual un partit obté escó en una circumscripció.

Cal observar que aquesta fórmula és una mesura numèrica del que difereixen els percentatges de vot   del percentatge d'escons  , òbviament per a un sistema en què el percentatge d'escons igualés el percentatge de vot   (proporcionalitat estricta) es tindria D = 0. En un cas real sense proporcionalitat estricta, el valor de D dependrà òbviament del llindar legal mínim per obtenir representació  , així com del nombre de partits existents n. La distorsió D augmenta en sistemes de nombre de partits elevat, i amb un llindar de vots mínim   elevat.

Exemples de distorsió D'Hondt i Sainte-Laguë modifica

Distorsió amb mètode D'Hondt
Partits % vot Esc. a repartir Esc. teòrics Esc. D'Hondt Dif. Distorsió
Partit A 60% 10 6 7 -1  
Partit B 16% 1,6 1 0,6
Partit C 14% 1,4 1 0,4
Partit D 10% 1 1 0
Distorsió amb mètode Sainte-Laguë
Partits % vot Esc. a repartir Esc. teòrics Esc. Sainte-Laguë Dif. (Vi-Si) Distorsió
Partit A 60% 10 6 6 0  
Partit B 16% 1,6 2 -0,4
Partit C 14% 1,4 1 0,4
Partit D 10% 1 1 0

Altres tipus de distorsions modifica

Si la circumscripció de l'exemple anterior de 10 escons es divideix en dues circumscripcions de 5 escons i cada circumscripció vota els percentatges del mateix exemple, per regla de tres, els 10 % de D donen 0,5 escons a cada circumscripció i es perden, perquè no arriben a arrodonir-se a un escó sencer ni amb el mètode D'Hondt (4A, 1B, 0C, 0D; D=1,2) ni amb Sainte- Laguë (3A, 1B, 1C, 0D; D=0,8).

Aquestes distorsions per divisió en circumscripcions amb pocs escons es donen molt a Espanya per al repartiment d'escons al Congrés dels Diputats. Hi ha 350 escons a repartir entre 50 circumscripcions, per la qual cosa, amb un repartiment per igual, cada circumscripció tindria 7 escons a repartir. Tot i això, el problema a Espanya és que els escons són assignats desproporcionadament, afavorint les circumscripcions petites o rurals.

Així, una circumscripció amb 5 escons (Ciutat Real, per exemple), amb una població que pot ser 2,5 vegades més petita que una circumscripció amb 10 escons (Múrcia, per exemple), té un pes de vot de 1,25. Vegeu el pes de 1,6 Lleida/Barcelona, pes 4 Soria/Madrid. Popularment aquestes distorsions per circumscripcions petites i desproporcionades són falsament atribuïdes al mètode D'Hondt.

Vegeu també modifica

Referències modifica

  1. Pukelsheim, Friedrich. «Seat bias formulas in proportional representation systems». 4th ecpr General Conference, 2007. Arxivat de l'original el 2009-02-07. [Consulta: 13 novembre 2011].
  2. Pérez de Lama, 1998, p. 48.
  3. Gallagher, Michael «Proportionality, disproportionality and electoral systems» (pdf) (en anglès). Electoral Studies, 10, 1, marzo 1991, pàg. 34. DOI: 10.1016/0261-3794(91)90004-C [Consulta: 30 gener 2016].
  4. André Sainte-Laguë «La représentation Proportionnelle et la méthode des moindres carrés». Annales scientifiques de l'École Normale Supérieure. l'École Normale Supérieure, 27, 1910.
  5. Juraj Medzihorsky «Rethinking the D'Hondt method». Political Research Exchange, 1, 1, 2019.
  6. Laakso, Markku «The Maximum Distortion and the Problem of the First Divisor of Different P.R. Systems» (pdf) (en anglès). Scandinavian Political Studies, 2, 2, junio 1979, pàg. 161–170. Arxivat de l'original el 2016-02-05. DOI: 10.1111/j.1467-9477.1979.tb00212.x [Consulta: 30 gener 2016].
  7. Loosemore, John; Hanby, Victor J. «The Theoretical Limits of Maximum Distortion: Some Analytic Expressions for Electoral Systems» (en anglès). British Journal of Political Science, 1, 4, octubre 1971, pàg. 467-477. DOI: 10.1017/S000712340000925X.

Bibliografia modifica

  • Pérez de Lama, Ernesto (dir.). Manual del Estado Español 1999. Madrid: LAMA, 1998. ISBN 84-930048-0-4. 

Enllaços externs modifica