Usuari:Anskarbot/Traduccions/Directorio militar de Primo de Rivera

Alfons XIII al costat del general Miguel Primo de Rivera després del seu nomenament com a Cap del Govern i President del Directori militar

El Directori militar de Primo de Rivera constitueix la primera etapa de la Dictadura de Primo de Rivera instaurada en Espanya durant el regnat d'Alfons XIII després del triomf del Cop d'estat de Primo de Rivera del 13-15 de setembre de 1923. Directori militar va ser el nom que es va donar a la institució integrada exclusivament per militars (vuit generals i un contraalmirall) que sota la presidència del general Primo de Rivera havia d'assessorar-li en les funcions de govern i en la promulgació dels decrets que tindrien força de llei —les Corts electes a l'abril de 1923 van ser clausurades—. Al desembre de 1925 el Directori militar va ser substituït per un govern en el qual hi havia militars i civils presidit també per Primo de Rivera, que serà conegut com Directori civil, i que constitueix la segona i última etapa de la Dictadura primorriverista que va finalitzar al gener de 1930.

El règim del Directori militar, com altres règims militars corporatius instaurats a Europa oriental i meridional en el període d'entreguerres, es va diferenciar del feixisme — establert a Itàlia després de la marxa sobre Roma d'octubre de 1922— en què era un sistema de partit únic però tutelat des del poder i que l'aparell de l'Estat va seguir controlat per les velles classes dominants que només permetien uns canvis limitats. No obstant això, segons l'historiador Eduardo González Calleja, "la dictadura primorriverista també va guardar algunes semblances amb el feixisme", com el corporativisme.

Durant aquesta primera etapa la Dictadura va obtenir dos grans èxits: la solució del problema del Marroc (inclòs l'assumpte de les responsabilitats a les quals se'ls va donar carpetada) i el restabliment de l'ordre públic a Catalunya (dues qüestions en les quals havia naufragat la "vella política" dels [[|bipartidisme a Espanya|partits del torn]]). Encarrilats aquests dos problemes, la "dictadura amb rei", com l'ha denominat l'historiador Santos Juliá, es va plantejar la seva continuïtat amb la fundació d'un règim polític nou, de tipus autoritari, basat en un "partit únic" —la Unión Patriótica— a la manera de la Itàlia feixista.

El naixement del Directori militar

D'esquerra a dreta (en negreta els generals membres del Directori militar i entre parèntesis el nombre de la regió militar a la qual representen; en cursiva, els quatre generals membres del Quadrilàter)
en primera fila: el General Primo de Rivera, el rei Alfons XIII, i el general José Cavalcanti de Alburquerque,
en segona fila: el general Antonio Mayandia Gómez (5a.), el general Federico Berenguer Fusté i general Leopoldo Saro Marín,
en tercera fila: el general Antonio Dabán Vallejo, el general Francisco Ruiz del Portal (7a.) i el general Luis Navarro y Alonso de Celada (3.ª),
en última fila: el general Luis Hermosa y Kith (2a.), el general Dalmio Rodríguez Pedré (4a.), el general Adolfo Vallespinosa Vior (1a.), el general Francisco Gómez-Jordana Sousa (6a.), i el general Mario Muslera y Planes (8a.)

Des del desastre del 98 es va produir a Espanya una creixent interferència de l'exèrcit en la vida política. Dos moments claus d'aquesta actitud pretoriana de l'Exèrcit van ser els Fets del ¡Cu-Cut! de 1905 —l'assalt per oficials de la guarnició de Barcelona de la redacció i els tallers d'aquesta publicació satírica nacionalista en resposta a una vinyeta sobre l'exèrcit— i que va conduir a la Llei de Jurisdiccions de 1906, i la crisi espanyola de 1917 en la qual van cobrar un especial protagonisme les autodenominades Juntes de Defensa, integrades exclusivament per militars. La culminació d'aquest procés va ser el cop d'estat de Primo de Rivera del 13 de setembre de 1923, que es considera la primera intervenció corporativa de les Forces Armades, que a diferència dels pronunciaments del segle XIX, va donar naixement al "primer règim autènticament pretorià de la història espanyola –el Directori militar-, traslladant els valors i les actituds de l'Exèrcit al conjunt de la vida pública".

Quan el 15 de setembre de 1923 es van reunir Primo de Rivera i el rei Alfons XIII al Palacio d'Orient van acordar una fórmula que guardés les aparences de la legalitat constitucional. Primo de Rivera seria nomenat «Cap del Govern» i «ministre únic», assistit per un Directori militar, format per vuit generals i un contraalmirall.

La Gaseta de Madrid de l'endemà va publicar el Reial decret, signat pel rei i confirmat pel ministre de Gracia i Justícia Antonio López Muñoz, de nou per guardar l'aparença de legalitat, que deia: "Vinc a nomenar Cap del Govern al Tinent General D. Miguel Primo de Rivera i Orbaneja, Marquès de Estella". En el mateix número de la Gaseta de Madrid del 16 de setembre apareixia el primer reial decret que Primo de Rivera havia presentat a la signatura al rei, pel qual es creava un Directori militar presidit per ell i que tindria "totes les facultats, iniciatives i responsabilitats inherents a un Govern en conjunt, però amb una signatura única" i que es proposava "constituir un breu parèntesi en la marxa constitucional d'Espanya". En la seva "Exposició", que va ser difosa per la premsa sota el titular "Un decret històric", que exposava:

«

EXPOSICIÓ Senyor: Nomenat per La vostra Majestat amb l'encàrrec de formar govern en moments difícils per al país, que jo he contribuït a provocar inspirant-me en els més alts sentiments patris, seria covarda deserció vacil·lar en l'acceptació del lloc que porta amb si tantes responsabilitats i obliga a tan fatigós i incessant treball. Però La vostra Majestat sap bé que ni jo, ni les persones que amb mi han propagat i proclamat el nou règim, ens creiem capacitats per a l'acompliment concret de les carteres ministerials, i que era i segueix el nostre propòsit constituir un breu parèntesi en la marxa constitucional d'Espanya, per establir-la tan aviat com oferint-nos el país homes no contagiats dels vicis que a les organitzacions polítiques imputem, puguem nosaltres oferir-los a La vostra Majestat perquè es restableixi aviat la normalitat. Per això em permeto oferir a La vostra Majestat la formació d'un Directori militar, presidit per mi, que sense l'adjudicació de carteres ni categories de ministres, tingui totes les facultats, iniciatives i responsabilitats inherents a un Govern en conjunt, però amb una signatura única, que jo sotmetré a La vostra Majestat; per la qual cosa haig de ser l'únic que davant La vostra Majestat i el notari major del Regne, i amb tota unció i patriotisme que el solemne acte requereix, clavi el genoll en terra davant els Sants Evangelis, jurant lleialtat a la Pàtria i al Rei i al propòsit de restablir l'imperi de la Constitució tan aviat La vostra Majestat accepti el Govern que li proposi. Sota aquest aspecte, Senyors, ens ha rebut el país amb clamorós acolliment i confortable esperança; i creiem un deure elemental modificar l'essència de la nostra actuació, que no pot tenir davant la Història i la Pàtria una altra justificació que el desinterès i el patriotisme. Madrid, 15 de setembre de 1923. Senyor: A.L.R.P. de V.M. Miguel Primo de Rivera.

»

A l'article 1er. del Reial decret es conferia a Primo de Rivera el càrrec de "President del Directori militar encarregat de la Governació de l'Estat, amb poders per proposar-me quants decrets convinguin a la salut pública, els que tindran força de llei". En l'article 2è s'establia que el Directori estaria format pel seu president i vuit generals de brigada, un per cada regió militar, més un contraalmirall de l'Armada. En el 3è que qui passaria a la signatura els decrets seria el president del Directori, "amb facultats de Ministre únic", i "assessorant-se prèviament del Directori". En el 4è se suprimien els càrrecs de President del Consell de Ministres, Ministres de la Corona i Sotssecretaris, excepte els Sotssecretaris d'Estat i Guerra.

El dia 17 la Gaseta de Madrid va publicar la dissolució del Congrés dels Diputats i de la part electiva del Senat, d'acord amb la facultat que li conferia al rei l'article 32 de la Constitució, encara que amb l'obligació de convocar-los de nou abans de tres mesos. Complert el termini el 12 de novembre els presidents del Congrés i del Senat, Melquiades Álvarez i el comte de Romanones, respectivament, es van presentar davant el rei perquè reunís les Corts, recordant-li que aquest era la seva haver de com a monarca constitucional. La resposta que van rebre va ser la seva destitució immediata dels dos càrrecs que ostentaven. Primo de Rivera ho va justificar amb aquestes paraules:

«

El país no s'impressiona ja amb pel·lícules d'essències liberals i democràtiques; vol ordre, treball i economia.

»

El 21 de desembre de 1923 es va dur a terme la primera reorganització del Directori que va quedar constituït com una estructura col·legiada, per la qual cosa els generals que ho integraven podien assumir la competència d'una cartera ministerial, que fins llavors havia correspost a Primo de Rivera, com a «ministre únic». També es va restablir el càrrec de sotssecretari, que fins llavors només havia exercit el general Severiano Martínez Anido en el Ministeri de Governació, i amb la facultat de participar en les reunions del Directori. Un nou pes cap a la conversió del Directori en un govern de facto es va donar el juny de 1924 quan els membres del Directori van poder signar els decrets lliurats al rei per a la seva aprovació —una facultat que fins llavors havia correspost en exclusiva a Primo de Rivera—.

L'estat d'excepció permanent i el restabliment de la «pau social»

La militarització de l'ordre públic

El restabliment de l'"ordre", que els revoltats consideraven infringit, va ser l'objectiu més immediat. El mètode expeditiu utilitzat va ser posar aquesta tasca en mans de l'exèrcit, que va "gaudir d'un poder omnímode, no controlat per cap assemblea, lliure de la responsabilitat política exigible a un Govern parlamentari, i potenciat fins a l'arbitrarietat per la suspensió de la Constitució i la virtual desaparició de les normes inherents a les llibertats públiques". D'aquesta forma, conclou González Calleja, la Dictadura va transformar "la vida pública espanyola en un estat d'excepció permanent".

Després de la declaració en tota Espanya del llei marcial, que es va mantenir fins al final del Directori militar el desembre de 1925, la següent mesura que va dictar Primer de Rivera per la militarització de l'"ordre públic" va ser la substitució de les autoritats provincials i locals (governadors civils, alcaldes, presidents de les diputacions) per militars —a partir d'abril de 1924 els governadors provincials seran substituïts progressivament per personal civil, encara que algunes de les seves funcions més importants, com la censura o l'ordre públic, van romandre en mans d'autoritats militars—. Després va atribuir a la jurisdicció militar els "delictes polítics" (inclosos el d'ostentar banderes no nacionals o utilitzar en actes oficials llengües no castellanes) i bona part dels delictes comuns com el robatori a mà armada en comerços i bancs, la manipulació d'explosius, els de traïció i lesa majestat.

Els encarregats d'aplicar la política d'"ordre públic" van ser els seus dos màxims responsables durant els anys més foscos del pistolerisme a Barcelona: el que fou governador civil, general Severiano Martínez Anido, nomenat sotssecretari del Ministeri de Governació; i el que fou el seu cap de policia, el general Miguel Arlegui que va ocupar la restablida Direcció general de Seguretat, de la qual depenien els Cossos de Vigilància i Seguretat. D'altra banda la Guàrdia Civil va recuperar la seva tradicional autonomia, i els governadors civils no van tenir comandament sobre ella.

La declaració de la llei marcial i la resta de mesures de militarització de l'ordre públic i de restricció dels drets i llibertats va aconseguir reduir el nombre d'atemptats —va haver-hi 51 atemptats entre 1923 i 1928, enfront dels 1.259 de 1919-1923— i es va reduir el nombre de vagues, encara que es va deure també al creixement econòmic que es va viure en els "Els feliços anys vint".

El Sometent

Una altra de les decisions del Directori que també va tenir a veure amb l'ordre públic, i una de les primeres que va acordar, va ser un reial decret de 17 de setembre, pel qual es va estendre la institució catalana del Sometent a totes les províncies d'Espanya. Segons el Reial decret el Somatén Nacional, que va ser el nom oficial que va rebre, seria reclutat en el termini d'un mes pels capitans generals, quedant al comandament d'un General de Brigada. Al Decret, Primer de Rivera explicava que el Sometent no només era una força auxiliar per al manteniment de l'ordre públic sinó també un «esperó dels esperits» per estimular la col·laboració ciutadana amb el nou règim. A pesar que Primo de Rivera en un discurs pronunciat davant Mussolini el 21 de novembre de 1923 va pretendre equiparar-ho amb els "camises negres" feixistes, el Sometent "era un cos armat de burgesos d'ordre, creat des de, per i per al poder", encara que també es van integrar en ell obrers procedents dels Sindicats Lliures. Com va dir Primo de Rivera, el Sometent "té per lema pau, justícia i ordre, que són els tres postulats de la veritable democràcia".

Per estimular l'allistament dels homes majors de 23 anys i impulsar el suport social a la institució es van organitzar innombrables actes cívics, tots seguint un mateix ritual. El Sometent va tenir un notable protagonisme en la policia dels bons costums ocupant-se d'establir un determinat comportament cívic burgès conservador, amb un fort component religiós. En la pràctica es pot diferenciar entre el Sometent rural, dirigit a la repressió dels delictes comuns, com els furts, del Sometent urbà que actuava sota la tutela de l'exèrcit i la Policia en la repressió dels anomenats "delictes socials", com les vagues. No obstant això, el Sometent progressivament es va convertir en "un simple adorn coreogràfic dels fastos del règim, desfilant amb els seus distintius, armament i banderes a tota festa o commemoració oficial que requerís la seva presència", afirma González Calleja.

Restricció dels drets i llibertats: la censura

Amb la Constitució de 1876 suspesa van quedar sense efecte les garanties dels drets i llibertats. Una de les quals va ser sotmesa a un control més estret va ser la llibertat d'expressió. El mateix dia del nomenament del Directori militar, el 15 de setembre de 1923, es va establir la més estricta censura de premsa: "quedava prohibida gairebé qualsevol crítica al govern, els seus homes o les seves institucions; l'al·lusió a tota mesura persecutòria desencadenada per la Dictadura contra els seus presumptes enemics; l'apologia de qualsevol tendència regionalista; la notícia de la declaració de vagues i del seu desenvolupament, d'alteracions d'ordre públic, atracaments, crims, escàndols, pornografia o xantatges; el comentari dels problemes de subsistències, combustibles o comunicacions; la informació detallada dels consells de guerra o de temes militars referents al Marroc o Tànger; els atacs, bromes, ironies o caricatures sobre persones o governs estrangers; la inserció d'articles sobre la situació a Rússia (en canvi, el feixisme va gaudir d'un comprensible tracte de favor) o el comentari de notícies sobre la Societat de Nacions contràries als interessos espanyols". Les sancions als quals infringissin aquestes normes podien anar des d'una multa de 250 pessetes a la suspensió de la publicació. Van ser nombrosos els diaris subjectes a multes o suspensions, especialment l'Heraldo de Madrid, "el diari més perseguit pel règim", i varen aparèixer espais en blanc a les seves pàgines o ratlles negres eliminant paràgrafs sencers. D'aquesta forma els periòdics van deixar de ser òrgans d'opinió. Una prova de l'impacte que va tenir la censura és el fet que els 41 diaris que es publicaven a Madrid el 1920 passessin a 16 l'últim any de la Dictadura.

El 1924 es va centralitzar el control dels periòdics en l'Oficina d'Informació i Censura, presidida inicialment pel coronel Pedro Rico Parada, que l'any següent va passar a ser el director del diari La Nación, l'òrgan de la Unión Patriótica, i més tard pel tinent coronel Eduardo López Vidal, que va escriure articles sota el pseudònim de Celedonio de l'Església.

Un altre dels drets que va ser seriosament limitat va ser el dret de reunió en haver-se declarat la llei marcial. A més el govern podia traslladar a jutges i a funcionaris judicials el que va deixar sense efecte la separació de poders i la independència del poder judicial, amb la consegüent [indefensió]] de les persones físiques i jurídiques enfront dels actes de l'Administració.

Represión del anarconsindicalismo

Article principal: CNT

Als pocs dies de consumar el cop d'estat el nou Directori militar va definir quina seria la seva política respecte de les organitzacions obreres: «Associacions obreres, sí, per a finalitats de cultura, de protecció i del mutualisme i, fins i tot, de sana política, però no de resistència i pugna amb la producció». L'aplicació d'aquest principi explica en gran manera el diferent tracte que van rebre l' anarcosindicalista CNT i la socialista UGT. Primo de Rivera va intentar atreure's als socialistes, provocant una divisió en el seu si entre els partidaris de la col·laboració amb la Dictadura, encapçalats per Julián Besteiro, Francisco Largo Caballero i Manuel Llaneza, i els contraris, liderats per Indalecio Prieto i Fernando de los Ríos. Va guanyar la postura dels primers i els socialistes es van integrar en el Consell de Treball com a conseqüència de l'absorció per aquest nou organisme de l'Institut de Reformes Socials, i fins i tot Largo Caballero va formar part del Consell d'Estat, la qual cosa va provocar la dimissió de Prieto de l'executiva del PSOE. En canvi, la política de la Dictadura respecte de la CNT va ser una repressió implacable.

Les primeres mesures que va prendre el Directori militar van estar encaminades a controlar als Sindicats Únics de la CNT, dominants a Catalunya, en exigir que presentessin els seus estatuts, registres i llibres de comptabilitat, la qual cosa també va servir de coartada per tancar seus societàries i empresonar i bandejar sense judici als seus dirigents, valent-se les autoritats militars dels poders que els conferia la declaració de la llei marcial. Davant aquesta pressió, moltes organitzacions obreres, com la Federació local barcelonina de la CNT, van optar per passar a la clandestinitat. A Sevilla van ser detinguts i bandejats Pedro Vallina i diversos membres més del Comitè Nacional de la CNT, que s'havia traslladat a aquesta ciutat andalusa l'agost de 1923. Una de les conseqüències de la "virtual clandestinitat en què estava sumida la direcció cenetista" va ser la seva radicalització.

El maig de 1924, aprofitant l'oportunitat que li va brindar l'assassinat del botxí de Barcelona el 7 de maig, la Dictadura va prohibir els Sindicats Únics —i el diari de la CNT Solidaritat Obrera va ser tancat—, la qual cosa va suposar l'enfonsament de la CNT, especialment a Catalunya on estava molt afeblida a causa de l'acció dels Sindicats Lliures, la brutal repressió, el pistolerisme i les pugnes internes dels "anys de plom" (1919-1923). El mes següent, juny de 1924, era detingut el nou Comitè Nacional de CNT establert a Saragossa, "la qual cosa va impedir de forma permanent el funcionament regular del sindicat a escala nacional".

L'«arrabassament del caciquisme»

Primo de Rivera es va considerar a si mateix el «cirurgià de ferro» que havia d'aconseguir l'«arrabassament del caciquisme» del que havia parlat Joaquín Costa a principis de segle. La retòrica regeneracionista impregnava el Manifest amb el qual Primo de Rivera va justificar el cop d'estat i pocs dies després declarava a la premsa:

«

Anem a veure el que nou homes de bona voluntat, treballant intensament durant nou o deu hores diàries, poden fer a l'espai de noranta dies.

»

Juntament amb el restabliment de la "pau social", l'altre gran objectiu assignat a les noves autoritats militars provincials i locals va ser "regenerar" la vida pública desmantellant les xarxes caciquistes, una vegada que la "oligarquia" dels «polítics del torn» ja havia estat desallotjada del poder –a més es va crear una Junta militar especial que dilucidaria les presumptes irregularitats comeses per diputats i senadors en els últims cinc anys-. Els nous governadors civils, tots ells militars, van ser encarregats d'investigar els casos de corrupció, admetent-se al principi les denúncies anònimes, i per auxiliar als governadors es van nomenar en cada partit judicial delegats governatius, també militars –més de vuit-centes corporacions locals van ser investigades i es van incoar més de cent expedients per haver-se detectat irregularitats en elles; 152 secretaris d'ajuntament van ser destituïts-.

Els delegats governatius

La nova figura del delegat governatiu va ser creada per un Reial decret de 20 d'octubre de 1923 en l'article primer del qual es deia:

«

Per cada cap de partit judicial, i com a delegats dels governadors civils de les províncies, es designarà un cap o capità de l'exèrcit, que informarà a aquells de les deficiències funcionals dels Ajuntaments que constitueixin el partit judicial corresponent, proposant els remeis adequats i impulsant als pobles els corrents de la nova vida ciutadana.

»

No obstant això, a la pràctica la mesura de nomenar els delegats governatius va ser "poc efectiva" perquè entre ells "també es van donar casos de corrupció" "i fins i tot alguns es van convertir en autèntics cacics". Van ser criticats fins i tot pels propis polítics de la Dictadura, com José Calvo Sotelo, que va escriure que sovint van convertir les seves demarcacions en regnes de taifas, vedat exempt que ells regien al seu antull, en detriment de l'autoritat del governador civil, sobretot quan el que posseïa el càrrec era un civil. El republicà Eduardo Ortega y Gasset va anar més lluny quan va dir que Espanya es trobava així subjugada a un règim similar al del protectorat africà, ja que la missió dels delegats governatius no era diferent de la dels administradors de la cabiles marroquines. També van ser criticats per les autoritats locals, entre altres raons, perquè parteix del salari, el seu allotjament i despeses de representació eren a càrrec de les arques municipals i perquè abusaven de les seves competències. Per tot això el Directori va decidir reduir les seves funcions i el seu nombre, passant el gener de 1925 de 426 a 138, i se'ls va posar sota les ordres estrictes dels governadors civils (el 1927 van quedar reduïts a 72, treballant com a assessors dels governadors civils).

L'Estatut Municipal de 1924 i l'Estatut Provincial de 1925

Articles principals: Estatut Municipal de 1924 i Estatut Provincial de 1925

La reforma política a nivell local va culminar amb la promulgació de l'Estatut Municipal de 1924, impulsat pel llavors director general d'Administració Local, l'antic maurista José Calvo Sotelo. Al preàmbul de l'Estatut es deia que l'Estat per ser democràtic ha de recolzar-se en municipis lliures, però els alcaldes van seguir sent designats pel Govern, i no triats pels veïns.

Un altre pas en l'"arrabassament del caciquisme" va ser la dissolució de les diputacions provincials el gener de 1924, a excepció de les del País Basc i de Navarra. Els governadors civils van quedar encarregats de nomenar als seus nous membres entre professionals liberals i empresaris, la qual cosa va provocar la desafecció dels membres de la Lliga Regionalista encapçalats per Josep Puig i Cadafalch, qui al principi havia cregut en la bona voluntat regionalista de Primo de Rivera, ja que els designats per a les quatre diputacions catalanes, com als ajuntaments, van ser espanyolistes, procedents en la seva majoria de la Unión Monárquica Nacional.

No obstant això, segons Eduardo González Calleja, "la Dictadura no va aconseguir eradicar el caciquisme, sinó canviar els titulars dels feus". A més, a pesar que "les seves decisions van tenir un important ressò propagandístic que va permetre apuntalar la popularitat del règim", "el caràcter intervencionista del conjunt de la política dictatorial va incrementar la burocràcia, i amb ella el tracte de favor als afins, l'acumulació abusiva de càrrecs i les compensacions salarials amb despeses de representació, bons, etc. No es va aconseguir, en definitiva, una autèntica reforma de l'administració local o provincial, sinó la pervivència d'actituds clientelars maquillades amb mesurades cosmètiques de caràcter disciplinari contra les actuacions corruptes o antipatriòtiques més flagrants". En realitat, "la raó fonamental de la crisi del caciquisme durant el període de la Dictadura va ser la marginació del poder durant tant temps dels partits del torn", encara que molts cacics van trobar refugi en el partit únic de la Dictadura, la Unió Patriòtica.

Les relacions amb l'Església

En el projecte "regeneracionista" de Primo de Rivera la religió catòlica exercia un paper molt important, per aquest motiu des del primer moment proclamés la defensa dels interessos morals i materials de l'Església, com es va poder comprovar en el discurs ultramontà que va pronunciar el rei Alfonso XIII el novembre de 1923 davant el Papa Pío IX a Roma:

«

Si un dia… la fe exigís als catòlics els majors sacrificis; i si, en defensa de la perseguida, nou Urbà II, aixequéssiu una Croada contra els enemics de la nostra santa religió, Espanya i el seu rei, fidelísimos als vostres mandats, mai desertarien del lloc d'honor que les seves glorioses tradicions assenyalen

»

Una de les primeres mesures que va prendre Primer de Rivera va ser renunciar al març de 1924 a la intervenció de l'Estat en el nomenament dels bisbes de les diòcesis espanyoles, una prerrogativa —el Real Patronat — que sempre havien exercit els governs de la Restauració. El resultat va ser que les seus vacants van ser ocupades per bisbes integristes, entre els quals va destacar Pedro Segura que amb només 46 anys va ocupar la seu prevalguda de Toledo i el 1927 va ser nomenat cardenal. L'únic conflicte que va tenir la Dictadura amb l'Església catòlica va ser amb motiu de la resistència dels bisbes catalans, encapçalats per l'arquebisbe de Tarragona, Francesc Vidal i Barraquer, i pel bisbe de Barcelona Josep Miralles, a ordenar als rectors que prediquessin en castellà.

La Unió Patriòtica: un partit «apolític»

Article principal: Unión Patriótica

General Miguel Primo de Rivera

Alguns mesos després de la instauració de la Dictadura de Primo de Rivera el setembre de 1923, el dictador va començar a forjar la idea que no era suficient per «regenerar» el país posar fi a la «oligarquia» i «liquar el caciquisme», com s'havia proposat, sinó que també era necessària una «política nova», que es recolzés en «gents d'idees sanes» i en els homes «de bona fe» que formarien un «partit polític, però apolític, que exerceix una acció polític-administrativa». Una força política, que no definís els objectius ni les polítiques a aplicar, sinó que es fes càrrec de l'administració de l'Estat portant a la pràctica el lema regeneracionista de «menys política, més administració».

Com a punt de partida per construir la nova organització política, Primo de Rivera primer va pensar en La Traza, un grupúsculo barceloní imitador del feixisme, però després del seu viatge a Itàlia el novembre de 1923 es va decantar per les organitzacions promogudes per la dreta catòlica i que donarien naixement a la Unió Patriòtica Castellana (UPC), una força política que intentava seguir els passos del catòlic Partito Popolare Italià. El primer president de la UPC va ser el professor catòlic Eduardo Callejo, molt proper a Ángel Herrera, fundador i promotor de l'Asociación Católica Nacional de Propagandistas, i el seu ideari inicial era un catolicisme tradicionalista i corporativista, defensor de la propietat i dels valors agraris.

El 5 d'abril de 1924 Primo de Rivera va escriure una circular als delegats governatius en la qual els incitava a «unir i organitzar a tots els homes de bona voluntat a fi de preparar-los para quan el Directori hagi realitzat la seva missió». Deu dies després el dictador traçava les línies bàsiques del seu projecte: construir un «partit polític però que en el fons és apolític en el sentit corrent de la paraula», que intentaria «unir i organitzar a tots els espanyols de bona voluntat» i «idees sanes» en els principis de la «Religió, Pàtria i Monarquia» —molt propers al trilema carlista Déu, Pàtria i Rei—. En conseqüència la nova organització no tindria ideologia, seria incompatible amb la Constitució de 1876, vigent fins llavors, i el seu paper consistiria a «excitar l'esperit de ciutadania a fi de que les Unions arribin a formar una majoria parlamentària en la qual pugui confiar el Rei i que sigui el primer pes per a la normalitat constitucional». El 29 d'abril va donar instruccions als governadors civils «per organitzar les noves hosts ciutadanes» creant comitès upetistas, molts dels quals van ser designats per formar els nous ajuntaments segons la normativa del Estatut Municipal de 1924 recentment aprovat. Així doncs, la Unió Patriòtica va ser un partit «organitzat des del poder i pel poder», com va escriure el ministre de la Dictadura José Calvo Sotelo .

El 5 de abril de 1924 Primo de Rivera escribió una circular a los delegados gubernativos en la que les incitaba a «unir y organizar a todos los hombres de buena voluntad a fin de prepararles para cuando el Directorio haya realizado su misión». Diez días después el dictador trazaba las líneas básicas de su proyecto: construir un «partido político pero que en el fondo es apolítico en el sentido corriente de la palabra», que intentaría «unir y organizar a todos los españoles de buena voluntad» e «ideas sanas» en los principios de la «Religión, Patria y Monarquía» —muy cercanos al trilema carlista Dios, Patria y Rey—. En consecuencia la nueva organización no tendría ideología, sería incompatible con la Constitución de 1876, vigente hasta entonces, y su papel consistiría en «excitar el espíritu de ciudadanía con objeto de que las Uniones lleguen a formar una mayoría parlamentaria en la cual pueda confiar el Rey y que sea el primer paso para la normalidad constitucional». El 29 de abril dio instrucciones a los gobernadores civiles «para organizar las nuevas huestes ciudadanas» creando comités upetistas, muchos de los cuales fueron designados para formar los nuevos ayuntamientos según la normativa del Estatuto Municipal de 1924 recién aprobado. Así pues, la Unión Patriótica fue un partido «organizado desde el poder y por el poder», como escribió el ministro de la Dictadura José Calvo Sotelo.

Primo de Rivera va definir la Unió Patriòtica com «un partit central, monàrquic, temperat i serenament democràtic». Un dels seus ideòlegs, l'escriptor José María Pemán, es va preocupar de diferenciar-ho del feixisme i va afirmar que l'Estat que defensava la Unió Patriòtica era el "tradicional socialcristiano", i que a més renegava del sufragi universal que considerava "un gran error". En el partit es van integrar persones procedents de la dreta tradicional catòlica (antiliberal i antidemocràtica), del " maurismo" i d'altres sectors conservadors, "apolítics" de tot tipus i també simples oportunistes.

Primo de Rivera definió la Unión Patriótica como «un partido central, monárquico, templado y serenamente democrático». Uno de sus ideólogos, el escritor José María Pemán, se preocupó de diferenciarlo del fascismo y afirmó que el Estado que defendía la Unión Patriótica era el "tradicional socialcristiano", y que además renegaba del sufragio universal que consideraba "un gran error". En el partido se integraron personas procedentes de la derecha tradicional católica (antiliberal y antidemocrática), del "maurismo" y de otros sectores conservadores, "apolíticos" de todo tipo y también simples oportunistas.

La base de la Unió Patriòtica va ser fonamentalment local i provincial, i la Junta Directiva Nacional creada el 1926 mai va tenir unes funcions molt precises. Més important com a aglutinant del partit va ser el paper del diari La Nació, l'òrgan de premsa de la Unió Patriòtica sostingut amb fons de l'Administració.

La base de la Unión Patriótica fue fundamentalmente local y provincial, y la Junta Directiva Nacional creada en 1926 nunca tuvo unas funciones muy precisas. Más importante como aglutinante del partido fue el papel del diario La Nación, el órgano de prensa de la Unión Patriótica sostenido con fondos de la Administración.

D'altra banda, l'eficàcia de la Unió Patriòtica en el «liqüi del caciquisme» va ser en realitat reduïda, perquè "va incorporar en les seves files a molts antics cacics i va permetre la creació de nous cacicazgos", com en el ces de la província de Cadis, bressol de Primo de Rivera, "on la pràctica totalitat dels cacics tradicionals es van integrar en la Unió Patriòtica".

Por otro lado, la eficacia de la Unión Patriótica en el «descuaje del caciquismo» fue en realidad reducida, porque "incorporó en sus filas a muchos antiguos caciques y permitió la creación de nuevos cacicazgos", como en el caso de la provincia de Cádiz, cuna de Primo de Rivera, "donde la práctica totalidad de los caciques tradicionales se integraron en la Unión Patriótica".

El reforzamiento del nacionalismo español y la lucha contra el «separatismo»

Del «sano regionalismo» al «españolismo»

Article principal: Estatuto Provincial de 1925

En el Manifest del 13 de setembre es feia referència a la descarada propaganda separatista com una de les justificacions del cop . Cinc dies després el Directori promulgava el Decret de 18 de setembre de 1923 contra el «separatisme», que castigava amb severes penes els «delictes contra la seguretat i la unitat de la Pàtria», jutjats per tribunals militars. Així doncs, la Dictadura es va decantar des del primer moment per "un nacionalisme espanyol autoritari i bel·ligerant. Els símbols i les entitats afins als altres nacionalismes van ser perseguits. La censura va reduir a la mínima expressió no només la premsa democràtica i obrera, sinó també les publicacions en altres llengües. Les activitats polítiques fossin severament limitades i, en general, nacionalismes subestatales i regionalismes van entrar en un forçat eclipsi, que duraria fins a 1929".

Article principal: Estatuto Provincial de 1925

En el Manifiesto del 13 de septiembre se hacía referencia a la descarada propaganda separatista como una de las justificaciones del golpe. Cinco días después el Directorio promulgaba el Decreto de 18 de septiembre de 1923 contra el «separatismo», que castigaba con severas penas los «delitos contra la seguridad y la unidad de la Patria», juzgados por tribunales militares. Así pues, la Dictadura se decantó desde el primer momento por "un nacionalismo español autoritario y beligerante. Los símbolos y las entidades afines a los otros nacionalismos fueron perseguidos. La censura redujo a la mínima expresión no sólo la prensa democrática y obrera, sino también las publicaciones en otras lenguas. Las actividades políticas fueran severamente limitadas y, en general, nacionalismos subestatales y regionalismos entraron en un forzado eclipse, que duraría hasta 1929".

No obstant això al principi va semblar que Primo de Rivera recolzava el «sa regionalisme» i va arribar a encarregar pocs dies després del cop d'estat a les diputacions forals basques que redactessin un projecte d'Estatut, tasca que va complir la Diputació Foral de Guipúscoa que ho va presentar a la fi de desembre de 1923. Però la Diputació Foral de Biscaia, dominada per la Lliga d'Acció Monàrquica, es va oposar i es va abandonar el projecte. Així mateix, Primo de Rivera va declarar el 12 d'octubre que es proposava suprimir «les 49 petites administracions provincials» substituint-les per 10, 12 o 14 regions dotades de «tot allò que dins de la unitat de la terra sigui possible concedir». Aquesta política es va veure confirmada amb l'oferiment que va fer la Dictadura als nacionalistes gallecs conservadors d'una Mancomunitat gallega a canvi de la seva col·laboració amb la política del règim. Una oferta similar es va fer als regionalistes valencians i aragonesos. Al març de 1924 es va aprovar a Santiago l'avantprojecte de Mancomunitat gallega redactat per Vicente Cingle i Antonio Losada Diéguez, però llavors l'impuls "regionalista" de la Dictadura havia desaparegut.

Sin embargo al principio pareció que Primo de Rivera apoyaba el «sano regionalismo» y llegó a encargar pocos días después del golpe de Estado a las diputaciones forales vascas que redactaran un proyecto de Estatuto, tarea que cumplió la Diputación Foral de Guipúzcoa que lo presentó a finales de diciembre de 1923. Pero la Diputación Foral de Vizcaya, dominada por la Liga de Acción Monárquica, se opuso y se abandonó el proyecto. Asimismo, Primo de Rivera declaró el 12 de octubre que se proponía suprimir «las 49 pequeñas administraciones provinciales» sustituyéndolas por 10, 12 o 14 regiones dotadas de «todo aquello que dentro de la unidad de la tierra sea posible conceder». Esta política se vio confirmada con el ofrecimiento que hizo la Dictadura a los nacionalistas gallegos conservadores de una Mancomunidad gallega a cambio de su colaboración con la política del régimen. Una oferta similar se hizo a los regionalistas valencianos y aragoneses. En marzo de 1924 se aprobó en Santiago el anteproyecto de Mancomunidad gallega redactado por Vicente Risco y Antonio Losada Diéguez, pero entonces el impulso "regionalista" de la Dictadura había desaparecido.

El 13 de gener de 1924 Primo de Rivera va decretar la dissolució de les diputacions provincials a excepció de les forals, del País Basc i de Navarra, com ja havia fet amb els ajuntaments tres mesos abans. Els governadors civils van quedar encarregats de nomenar als seus nous membres entre professionals liberals, majors contribuents i directius de corporacions culturals, industrials i professionals. La noves Diputacions havien d'informar dels problemes de funcionament que detectessin i proposar els remeis.

El 13 de enero de 1924 Primo de Rivera decretó la disolución de las diputaciones provinciales a excepción de las forales, del País Vasco y de Navarra, como ya había hecho con los ayuntamientos tres meses antes. Los gobernadores civiles quedaron encargados de nombrar a sus nuevos miembros entre profesionales liberales, mayores contribuyentes y directivos de corporaciones culturales, industriales y profesionales. La nuevas Diputaciones debían informar de los problemas de funcionamiento que detectaran y proponer los remedios.

El nomenament d'assenyalats " espanyolistes ", procedents en la seva majoria de la Unió Monàrquica Nacioonal, al capdavant de les diputacions catalanes, com ja havia succeït amb els ajuntaments, va provocar la desafecció dels membres de la Lliga Regionalista encapçalats per Josep Puig i Cadafalch, qui al principi havia cregut en la bona voluntat regionalista de Primo de Rivera.

El nombramiento de señalados "españolistas", procedentes en su mayoría de la Unión Monárquica Nacioonal, al frente de las diputaciones catalanas, como ya había sucedido con los ayuntamientos, provocó la desafección de los miembros de la Lliga Regionalista encabezados por Josep Puig i Cadafalch, quien en un principio había creído en la buena voluntad regionalista de Primo de Rivera.

Primo de Rivera va encarregar la tasca de reformar el sistema jurídic-administratiu d'ajuntaments i diputacions provincials al jove advocat José Calvo Sotelo, un polític conservador procedent del maurismo, al que va posar al capdavant de la Direcció general de Administració Local . Calvo Sotelo va nomenar un equip de exmauristes i de catòlics de dretes, com José María Gil Robles, el comte Vallellano, Josep Pi i Suñer, Miquel Vidal i Guardiola i Luis Jordana de Pozas que van col·laborar en l'elaboració de l'Estatut Municipal de 1924 i en el Estatut Provincial de 1925.

Primo de Rivera encargó la tarea de reformar el sistema jurídico-administrativo de ayuntamientos y diputaciones provinciales al joven abogado José Calvo Sotelo, un político conservador procedente del maurismo, al que puso al frente de la Dirección General de Administración Local. Calvo Sotelo nombró un equipo de exmauristas y de católicos de derechas, como José María Gil Robles, el conde Vallellano, Josep Pi i Suñer, Miquel Vidal i Guardiola y Luis Jordana de Pozas que colaboraron en la elaboración del Estatuto Municipal de 1924 y en el Estatuto Provincial de 1925.

En una llarga nota oficiosa que va acompanyar a la promulgació de l'Estatut Provincial Primo de Rivera va reconèixer que havia canviat d'opinió sobre el "regionalisme", doncs abans pensava que aquest podia ser positiu per a la regeneració d'Espanya, però ara s'havia adonat que "reconstruir des del poder la regió, reforçar la seva personalitat, exaltar l'orgull diferenciativo entre les unes i les altres és contribuir a desfer la gran obra de la unitat nacional, és iniciar la disgregació, per la qual sempre hi ha estímul en la supèrbia o l'egoisme dels homes".

En una larga nota oficiosa que acompañó a la promulgación del Estatuto Provincial Primo de Rivera reconoció que había cambiado de opinión sobre el "regionalismo", pues antes pensaba que éste podía ser positivo para la regeneración de España, pero ahora se había dado cuenta de que "reconstruir desde el poder la región, reforzar su personalidad, exaltar el orgullo diferenciativo entre unas y otras es contribuir a deshacer la gran obra de la unidad nacional, es iniciar la disgregación, para la que siempre hay estímulo en la soberbia o el egoísmo de los hombres".

La represión de la lengua y la cultura popular catalanas

Article principal: Dictadura de Primo de Rivera en Cataluña

El programa " nacionalizador" també va aconseguir a l'escola on s'havia d'impartir un ensenyament alhora "patriòtic" i religiosa. El 27 d'octubre de 1923 es va publicar una circular de la Direcció general d'Ensenyament Primari en la qual es recordava als mestres i als inspectors el seu deure «ensenyar la llengua castellana a les seves respectives escoles i de donar els ensenyaments en el mateix idioma». Mesos més tard es va atorgar als inspectors la potestat de tancar els centres o suspendre als mestres que no complissin aquesta ordre. El 13 d'octubre de 1925 es va ordenar als directors dels centres educatius —i també als rectors de les Universitats— que vigilessin la difusió de «doctrines antisocials o contra la unitat de la Pàtria que puguin ser exposades per alguns professors o mestres dins de les seves classes, procedint per descomptat amb el major rigor a la formació de l'oportú expedient prèvia suspensió d'ocupació i mig sou, si hi hagués indicis suficients de culpabilitat». Així mateix havien de retirar els llibres que no estiguessin escrits en castellà o que continguessin doctrines contràries a la unitat de la pàtria, suspenent de sou i de feina al mestre que els utilitzés.

Article principal: Dictadura de Primo de Rivera en Cataluña

El programa "nacionalizador" también alcanzó a la escuela donde se debía impartir una enseñanza a la vez "patriótica" y religiosa. El 27 de octubre de 1923 se publicó una circular de la Dirección General de Enseñanza Primaria en la que se recordaba a los maestros y a los inspectores su deber de «enseñar la lengua castellana en sus respectivas escuelas y de dar las enseñanzas en el mismo idioma». Meses más tarde se otorgó a los inspectores la potestad de cerrar los centros o suspender a los maestros que no cumplieran esa orden. El 13 de octubre de 1925 se ordenó a los directores de los centros educativos —y también a los rectores de las Universidades— que vigilasen la difusión de «doctrinas antisociales o contra la unidad de la Patria que puedan ser expuestas por algunos profesores o maestros dentro de sus clases, procediendo desde luego con el mayor rigor a la formación del oportuno expediente previa suspensión de empleo y medio sueldo, si hubiera indicios suficientes de culpabilidad». Asimismo debían retirar los libros que no estuvieran escritos en castellano o que contuvieran doctrinas contrarias a la unidad de la patria, suspendiendo de empleo y sueldo al maestro que los utilizara.

A Catalunya, aviat es va fer palès l'equivocació de la Lliga Regionalista de recolzar el cop de Primo de Rivera, ja que aquest va dur a terme immediatament una política de persecució del catalanisme . Entre altres mesures es va prohibir el català en els actes oficials, es va intentar suprimir l'ús de català en els sermons i en les cerimònies religioses, es va imposar el castellà com a única llengua administrativa, es van castellanitzar i van canviar els topònims catalans, es van boicotejar els Jocs Florals (que van haver de celebrar-se en l'exterior), es va prohibir hissar la bandera catalana, es va limitar el ball de sardanes, es va perseguir a institucions professionals, sindicals i esportives simplement per usar el català, etc. Aquesta política va generar nombrosos conflictes amb diverses institucions catalanes i entitats catalanistes que es resistien a acceptar-la, i moltes d'elles van acabar sent clausurades temporal o definitivament. Va ser el cas, per exemple, d'alguns locals de la Lliga Regionalista que van ser tancats i el del seu periòdic La Veu de Catalunya que va ser suspès temporalment.

En Cataluña, pronto se hizo patente la equivocación de la Lliga Regionalista de apoyar el golpe de Primo de Rivera, ya que este llevó a cabo inmediatamente una política de persecución del catalanismo. Entre otras medidas se prohibió el catalán en los actos oficiales, se intentó suprimir el uso de catalán en los sermones y en las ceremonias religiosas, se impuso el castellano como única lengua administrativa, se castellanizaron y cambiaron los topónimos catalanes, se boicotearon los Jocs Florals (que hubieron de celebrarse en el exterior), se prohibió izar la bandera catalana, se limitó el baile de sardanas, se persiguió a instituciones profesionales, sindicales y deportivas simplemente por usar el catalán, etc. Esta política generó numerosos conflictos con diversas instituciones catalanas y entidades catalanistas que se resistían a aceptarla, y muchas de ellas acabaron siendo clausuradas temporal o definitivamente. Fue el caso, por ejemplo, de algunos locales de la Lliga Regionalista que fueron cerrados y el de su periódico La Veu de Catalunya que fue suspendido temporalmente.

Al gener de 1924 Primo de Rivera es va reunir a Barcelona amb alguns dirigents polítics catalans però només va aconseguir el suport de la espanyolista Unió Monàrquica Nacional, el líder de la qual Alfonso Sala Argemí va passar a presidir la Mancomunitat després de la dimissió de Puig i Cadafalch . No obstant això, Sala va acabar enfrontant-se a les autoritats militars de Catalunya i protestant per carta a Primo de Rivera. Així quan el 12 de març de 1925 es va aprovar el Estatut Provincial de 1925, que en la pràctica prohibia la Mancomunitat, Sala va dimitir.

En enero de 1924 Primo de Rivera se reunió en Barcelona con algunos dirigentes políticos catalanes pero sólo consiguió el apoyo de la españolista Unión Monárquica Nacional, cuyo líder Alfonso Sala Argemí pasó a presidir la Mancomunitat tras la dimisión de Puig i Cadafalch. Sin embargo, Sala acabó enfrentándose a las autoridades militares de Cataluña y protestando por carta a Primo de Rivera. Así cuando el 12 de marzo de 1925 se aprobó el Estatuto Provincial de 1925, que en la práctica prohibía la Mancomunitat, Sala dimitió.

Després de la desaparició de la Mancomunitat, les declaracions de Primo de Rivera sobre la cultura, la identitat, l'idioma i les institucions de Catalunya van ser creixent en virulència, manifestant-se totalment contrari a qualsevol tipus d'autonomia regional. Com ha assenyalat la historiadora Genoveva García Queipo de Pla, "Primo de Rivera va ofendre no només a grups polítics sinó a la totalitat de la societat catalana". Així es va ser produint un distanciament cada vegada major entre Catalunya i la Dictadura, augmentant progressivament els conflictes. Acció Catalana va portar el "ces català" a la Societat de Nacions i Francesc Macià, un antic militar fundador de Estat Catalá, es va convertir en el símbol de la resistència de Catalunya a la Dictadura.

Tras la desaparición de la Mancomunitat, las declaraciones de Primo de Rivera sobre la cultura, la identidad, el idioma y las instituciones de Cataluña fueron creciendo en virulencia, manifestándose totalmente contrario a cualquier tipo de autonomía regional. Como ha señalado la historiadora Genoveva García Queipo de Llano, "Primo de Rivera ofendió no sólo a grupos políticos sino a la totalidad de la sociedad catalana". Así se fue produciendo un distanciamiento cada vez mayor entre Cataluña y la Dictadura, aumentando progresivamente los conflictos. Acció Catalana llevó el "caso catalán" a la Sociedad de Naciones y Francesc Macià, un antiguo militar fundador de Estat Catalá, se convirtió en el símbolo de la resistencia de Cataluña a la Dictadura.

La represión del nacionalismo vasco

La Dictadura també va reprimir amb duresa al nacionalisme basc, especialment al sector més radical que dominava llavors el Partit Nacionalista Basc (PNB), mentre que el sector moderat havia format la seva pròpia organització, la Comunió Nacionalista Basca . Només una setmana després de la seva formació el Directori militar va tancar Aberri, el diari oficiós del PNB, i va ordenar a la guàrdia civil que clausurés els batzoki s i altres centres i societats del PNB, que va quedar il·legalitzat de facto . En canvi la CNV va ser relativament tolerada. El 1924 la seva organització de Guipúscoa va rebutjar el separatisme i va suspendre voluntàriament la seva activitat política, mentre que "el sindicat SOV va acceptar participar en els Comitès Paritaris de la Dictadura, i es va aliar amb altres sindicats per derrotar a la UGT".

La Dictadura también reprimió con dureza al nacionalismo vasco, especialmente al sector más radical que dominaba entonces el Partido Nacionalista Vasco (PNV), mientras que el sector moderado había formado su propia organización, la Comunión Nacionalista Vasca. Sólo una semana después de su formación el Directorio militar cerró Aberri, el diario oficioso del PNV, y ordenó a la guardia civil que clausurara los batzokis y demás centros y sociedades del PNV, que quedó ilegalizado de facto. En cambio la CNV fue relativamente tolerada. En 1924 su organización de Guipúzcoa rechazó el separatismo y suspendió voluntariamente su actividad política, mientras que "el sindicato SOV aceptó participar en los Comités Paritarios de la Dictadura, y se alió con otros sindicatos para derrotar a la UGT".

Tant el PNB com la CNV es van centrar a partir de llavors en el foment de les activitats religioses (romiatge s), de temps lliure (excursionisme), culturals (dansa, teatre, música, foment del basc) o esportives (futbol i ciclisme).

Tanto el PNV como la CNV se centraron a partir de entonces en el fomento de las actividades religiosas (romerías), de tiempo libre (excursionismo), culturales (danza, teatro, música, fomento del euskera) o deportivas (fútbol y ciclismo).

La pacificación de Marruecos

Del "abandonismo" al desembarco de Alhucemas

Respecte al " problema del Marroc " el general Primo de Rivera sempre havia manifestat una postura " abandonista", així que va ordenar el replegament de les tropes a la franja litoral del Protectorat espanyol del Marroc, amb el consegüent malestar del sector " africanista " de l'Exèrcit. Entre ells es trobava el tinent coronel Francisco Franco que va escriure diversos articles en la Revista de Tropes Colonials, en defensa del colonialisme espanyol. Una de les raons de fons de l'oposició al "abandó" del Marroc estrebava que el replegament suposava el final dels ràpids ascensos per "mèrits de guerra", la qual cosa havia permès als oficials destinats a Àfrica ascendir més ràpidament que els que estaven en les guarnicions peninsulars. Era el ces del propi tinent coronel Franco, que quan es va graduar va sol·licitar destinació en l'Exèrcit d'Àfrica (en els " regulars ", primer a Melilla i després a Ceuta), i en només cinc anys (de 1912 a 1917) va ascendir de tinent a comandant per "mèrits de guerra". Quan el tinent coronel Millán Astray va organitzar el 1920 la Legió Estrangera (seguint el model francès) va nomenar al comandant Franco al capdavant d'un dels seus batallons. El 1922, Franco va publicar el Marroc, diari d'una Bandera, on va explicar la seva experiència en la Legió. Aquest mateix any els mitjans conservadors, com el diari ABC, ho posessin com a exemple de "soldat", davant la campanya antimilitarista que es va deslligar després del " desastre de Annual ". El 1923 ocupava la prefectura de la Legió i era ascendit a tinent coronel. Quan, finalment, Primo de Rivera es va decidir a reprendre la guerra del Marroc el tinent coronel Franco, com altres oficials " africanistas", van canviar la seva actitud i es van fer acérrimos partidaris de la Dictadura. El tinent coronel Franco va ascendir en només tres anys a coronel i de coronel a general. Tenia 33 anys d'edat. Si no hi hagués hagut guerra encara seria capità, afirma l'historiador Gabriel Cardona.

Respecto al "problema de Marruecos" el general Primo de Rivera siempre había manifestado una postura "abandonista", así que ordenó el repliegue de las tropas a la franja litoral del Protectorado español de Marruecos, con el consiguiente malestar del sector "africanista" del Ejército. Entre ellos se encontraba el teniente coronel Francisco Franco que escribió varios artículos en la Revista de Tropas Coloniales, en defensa del colonialismo español. Una de las razones de fondo de la oposición al "abandono" de Marruecos estribaba en que el repliegue suponía el final de los rápidos ascensos por "méritos de guerra", lo que había permitido a los oficiales destinados en África ascender más rápidamente que los que estaban en las guarniciones peninsulares. Era el caso del propio teniente coronel Franco, que cuando se graduó solicitó destino en el Ejército de África (en los "regulares", primero en Melilla y después en Ceuta), y en sólo cinco años (de 1912 a 1917) ascendió de teniente a comandante por "méritos de guerra". Cuando el teniente coronel Millán Astray organizó en 1920 la Legión Extranjera (siguiendo el modelo francés) nombró al comandante Franco al frente de uno de sus batallones. En 1922, Franco publicó Marruecos, diario de una Bandera, donde contó su experiencia en la Legión. Ese mismo año los medios conservadores, como el diario ABC, lo pusieran como ejemplo de "soldado", ante la campaña antimilitarista que se desató tras el "desastre de Annual". En 1923 ocupaba la jefatura de la Legión y era ascendido a teniente coronel. Cuando, finalmente, Primo de Rivera se decidió a reanudar la guerra de Marruecos el teniente coronel Franco, como otros oficiales "africanistas", cambiaron su actitud y se hicieron acérrimos partidarios de la Dictadura. El teniente coronel Franco ascendió en sólo tres años a coronel y de coronel a general. Tenía 33 años de edad. Si no hubiera habido guerra aún seria capitán, afirma el historiador Gabriel Cardona.

Al març de 1924 Primo de Rivera va manar retirar les tropes de la zona de Yebala i Xauen el que permetria escurçar les línies. Però el replegament es va fer en molt males condicions climatològiques i va ser aprofitat per Abd el-Krim, el líder de l'a,utoproclamada República del Rif, per llançar una ofensiva, per la qual cosa l'operació va ser una catàstrofe. Va haver-hi més baixes que les produïdes en el desastre de Annual de tres anys abans, encara que amb un nombre inferior de morts, i Abd el- Krim es va apoderar de bona part del protectorat espanyol. Primo de Rivera va aconseguir ocultar a l'opinió pública la magnitud del desastre gràcies a la censura però a l'octubre de 1924 va haver d'assumir personalment el càrrec de Alt Comissari Español al Marroc . Només l'error dels rebels rifeños d'atacar les posicions franceses en la primavera de 1925 va permetre a Primo de Rivera salvar la situació.

En efecte, l'atac de Abd el- Krim a les zones del Marroc baix protectorat francès va ser suficient perquè França per primera vegada es mostrés disposada a col·laborar amb Espanya per posar fi a la rebel·lió rifeña. D'aquesta col·laboració va sorgir el projecte del desembarcament d'Espígols que va tenir lloc al setembre de 1925 i va anar un complet èxit doncs va agafar a l'enemic per l'esquena i va partir en dues la zona controlada pels rebels. Així a l'abril de 1926, Abd el- Krim sol·licitava entaular negociacions i a l'any següent el Marroc estava completament pacificado, deixant de ser un problema per a Espanya. En la seva obsessió per no caure en mans de l'exèrcit espanyol, Abd el- Krim es va lliurar als francesos que ho van deportar a la illa Reunió .

En marzo de 1924 Primo de Rivera mandó retirar las tropas de la zona de Yebala y Xauen lo que permitiría acortar las líneas. Pero el repliegue se hizo en muy malas condiciones climatológicas y fue aprovechado por Abd el-Krim, el líder de la autoproclamada República del Rif, para lanzar una ofensiva, por lo que la operación fue una catástrofe. Hubo más bajas que las producidas en el desastre de Annual de tres años antes, aunque con un número inferior de muertos, y Abd el-Krim se apoderó de buena parte del protectorado español. Primo de Rivera logró ocultar a la opinión pública la magnitud del desastre gracias a la censura pero en octubre de 1924 tuvo que asumir personalmente el cargo de Alto Comisario Español en Marruecos. Sólo el error de los rebeldes rifeños de atacar las posiciones francesas en la primavera de 1925 permitió a Primo de Rivera salvar la situación. [[Archivo: Landing of Alhucemas.jpg|thumb|300px|Desembarco de Alhucemas, septiembre de 1925]] En efecto, el ataque de Abd el-Krim a las zonas de Marruecos bajo protectorado francés fue suficiente para que Francia por primera vez se mostrara dispuesta a colaborar con España para poner fin a la rebelión rifeña. De esta colaboración surgió el proyecto del desembarco de Alhucemas que tuvo lugar en septiembre de 1925 y fue un completo éxito pues cogió al enemigo por la espalda y partió en dos la zona controlada por los rebeldes. Así en abril de 1926, Abd el-Krim solicitaba entablar negociaciones y al año siguiente Marruecos estaba completamente pacificado, dejando de ser un problema para España. En su obsesión por no caer en manos del ejército español, Abd el-Krim se entregó a los franceses que lo deportaron a la isla Reunión.

Segons Genoveva García Quiepo de Pla,

«

La victòria del Marroc va ser, sens dubte, el triomf més espectacular del govern de Primo de Rivera, i va asseure les bases de la política exterior de la Dictadura en el futur. La voluntat de permanència en el poder del general Primo de Rivera a partir de l'any 1925, a pesar que ell mateix havia indicat la provisionalitat del seu règim, va anar precisament que hagués solucionat un problema que havia estat el malson de tots els governants espanyols [ REFEA0000]

»

Según Genoveva García Quiepo de Llano,

«

La victoria de Marruecos fue, sin duda, el triunfo más espectacular del gobierno de Primo de Rivera, y sentó las bases de la política exterior de la Dictadura en el futuro. La voluntad de permanencia en el poder del general Primo de Rivera a partir del año 1925, a pesar de que él mismo había indicado la provisionalidad de su régimen, fue precisamente que hubiera solucionado un problema que había sido la pesadilla de todos los gobernantes españoles desde el año 1898

»

La cuestión de las responsabilidades

Clausurat el parlament i confiscada la documentació de la Comissió de Responsabilitats, els processos dels militars acusats pel desastre de Annual van quedar sota la jurisdicció del Consell Suprem de Guerra i Marina. El 25 de febrer va ser absolt el general Cavalcanti, membre del Quadrilàter, la qual cosa va provocar que el president del Consell Suprem, el general Aguilera, dimitís. Quatre mesos després, el 19 de juny, es va iniciar el judici contra el general Dámaso Berenguer i altres generals, caps i oficials implicats en el desastre de Annual. Dámaso Berenguer va ser obligat a abandonar el servei actiu, però la resta d'encausats o van ser absolts o van sofrir condemnes lleus. Al juliol de 1927 Primo de Rivera va amnistiar a Berenguer i a la resta dels condemnats. D'aquesta forma, segons González Calleja, "es va donar per resolta la divisió de l'Exèrcit per l'enutjós assumpte de les responsabilitats". Com ha assenyalat Santos Juliá, "lliurada l'adreça de la guerra a les africanistes mancava de sentit seguir amb l'enutjós assumpte de les responsabilitats, al que es va donar definitiva carpetada".

Clausurado el parlamento e incautada la documentación de la Comisión de Responsabilidades, los procesos de los militares acusados por el desastre de Annual quedaron bajo la jurisdicción del Consejo Supremo de Guerra y Marina. El 25 de febrero fue absuelto el general Cavalcanti, miembro del Cuadrilátero, lo que provocó que el presidente del Consejo Supremo, el general Aguilera, dimitiera. Cuatro meses después, el 19 de junio, se inició el juicio contra el general Dámaso Berenguer y otros generales, jefes y oficiales implicados en el desastre de Annual. Dámaso Berenguer fue obligado a abandonar el servicio activo, pero el resto de encausados o fueron absueltos o sufrieron condenas leves. En julio de 1927 Primo de Rivera amnistió a Berenguer y al resto de los condenados. De esta forma, según González Calleja, "se dio por zanjada la división del Ejército por el enojoso asunto de las responsabilidades". Como ha señalado Santos Juliá, "entregada la dirección de la guerra a las africanistas carecía de sentido seguir con el enojoso asunto de las responsabilidades, al que se dio definitivo carpetazo".

Bibliografia

• Barrio Alonso, Ángeles. La modernización de España (1917-1939). Política y sociedad (en castellà). Madrid: Síntesis, 2004. ISBN 84-9756-223-2. 
• Ben Ami, Shlomo. El cirujano de hierro. La dictadura de Primo de Rivera (1923-1930) (en castellà). Barcelona: RBA, 2012. ISBN 978-84-9006-161-9. 
• García Queipo de Llano, Genoveva. El reinado de Alfonso XIII. La modernización fallida (en castellà). Madrid: Historia 16, 1997. ISBN 84-7679-318-9. 
• González Calleja, Eduardo. La España de Primo de Rivera. La modernización autoritaria 1923-1930 (en castellà). Madrid: Alianza Editorial, 2005. ISBN 84-206-4724-1. 
• Juliá, Santos. Un siglo de España. Política y sociedad (en castellà). Madrid: Marcial Pons, 1999. ISBN 84-9537903-1. 
• Morodo, Raúl «El 18 Brumario español. La Dictadura de Primo de Rivera» (en castellà). Triunfo, 572, 1973.
• Tavera, Susanna «Els anarcosindicalistes catalans i la dictadura». L'Avenç, 72, 1984.
• Tusell, Javier «Primo de Rivera. El golpe». La Aventura de la Historia, 59, 2003.

Notes de traducció

• Les plantilles en vermell són les que no s'han pogut trobar la corresponent plantilla en català. Això no vol dir que no existeixi, sino que no s'ha pogut trobar automàticament, ja sigui per que no hi ha el corresponent enllaç interviqui, o per que, realment, no existeix la plantilla en català. En cas que trobeu la plantilla corresponent us agrairia que li posesiu el seu enllaç interviqui a la plantilla en l'idioma original per poder trobar-la en properes traduccions. Gràcies. --Anskarbot (disc.) 20:55, 16 set 2014 (CEST)
• Podeu comentar possibles millores en el bot de traducció en aquesta pàgina. --Anskarbot (disc.) 20:55, 16 set 2014 (CEST)
• Les paraules que el programa Apertium encara no tradueix queden registrades automàticament. Si trobeu alguna millora en la traducció podeu expresar-ho a la mateixa pàgina d'errors. --Anskarbot (disc.) 20:55, 16 set 2014 (CEST)